每臺獎補10萬元!宜昌發布城區既有住宅加裝電梯實施方案
2019-09-20 17:55:52
9月12日,宜昌市政府辦公室正式發布新修訂的《宜昌市城區既有住宅加裝電梯實施方案》(試行),有效期三年,規定城區既有住宅滿足“雙2/3”以上業主同意、公示無異議的條件即可最終實施電梯加裝工程,并對每部電梯獎補10萬元。
想要加裝電梯
都有哪些條件?怎么辦理手續?
如何籌集資金?
......
小天帶你詳細了解
“雙2/3”以上業主同意即可申請加裝電梯
《方案》適用于除夷陵區外的城區范圍,已建成投入使用、具有合法權屬證明、未列入房屋征收計劃、且未設電梯的四層及以上(不含地下室)的非單一產權既有住宅。
據市住建局的初步調查摸底,除夷陵區外的城區共有4層及以上、8層及以下的既有住宅約6800棟、17000個單元。按照1個單元加裝1部電梯來測算,加裝電梯潛在基數值理論上約為17000部。截至目前,既有住宅加裝電梯項目共實施46個,有加裝電梯意向的266部,其中已基本達成共識、具備啟動條件的有227部。
既有住宅加裝電梯以出資加裝電梯的業主作為實施主體,負責加裝電梯項目的意見統一、工程報建、資金籌措、設備采購、組織實施、日常使用管理及維護等工作,也可書面委托住宅原建設單位、原產權單位、第三方代建單位、物業服務企業、具備相應資質的電梯施工安裝企業等代理上述工作。
《方案》規定居民達成協議的條件為本單元房屋專有部分占建筑物總面積2/3以上的業主,且占總人數2/3以上的業主同意,方可開始啟動申請加裝電梯。該申請由實施主體推選1至2名代表向所在區加梯辦提出。
市人大代表宋志武、市政協委員衣升軍對新的實施方案表示認同,建議“加強宣傳,讓老百姓切實感受電梯安裝后房產增值、家庭資產增值等好處,有效提高居民參與的積極性”。
市財政對每部電梯獎補10萬元
在西陵區西陵街辦嘉明花園小區2號樓,兩個單元20余戶業主共眾籌80萬,歷時3年,幾經波折,才最終讓這兩部電梯于2018年3月建成投用。
石板溪社區網格員王蕾介紹說:“費用如何分擔一度成為焦點。雖然按樓層逐層遞增的方式分攤,每戶也要出資2至7萬元不等。對于普通工薪階層,也不是一筆小數目。”
經市住建局初步調查,加裝電梯的平均費用約為40萬元/部,考慮到相當一部分小區特別是老舊小區人員結構老齡化及收入條件有限等情況,完全依靠小區居民籌資確有難度。
因此,《方案》除了明確“加裝電梯所需資金,由同意加裝電梯的業主共同籌集”,“加裝電梯所需費用由業主綜合所在樓層等因素自行協商,按一定分攤比例共同出資”外,還規定符合條件的,可按規定申請使用住宅專項維修資金和住房公積金。
最重要的是,電梯完成安裝且辦理竣工驗收手續并正常投入使用后,由市財政按照每部10萬元的標準實施以獎代補。同時,對此前已經完成電梯加裝或正在進行電梯加裝且符合條件的一并納入獎補范圍。
采用“部門聯合審查”方式受理加梯申請
目前,由業委會牽頭組織,世紀花園小區有14個單元正在加裝電梯,進展順利。業委會負責人表示:“新的實施方案很好、很及時,更加具有可操作性。希望政府部門在申請報批、安裝運行等方面加強指導,提高電梯安裝的效率。”
審批確是城區加裝電梯的一大難點。伍家崗區人大代表陳韓燕提到,“勝利四路社區于2016年居民自己主導加裝了一部電梯后,其他的樓棟也想安裝,但受限于復雜的審批手續,只好作罷”。
據市住建局介紹,電梯加裝在實際操作過程中,雖然工程量不大,但涉及自然資源和規劃、住建(消防)、電力、質監等多個部門的10余項審批手續,申報程序復雜,審批時間較長。
為了方便審批,市政府專門結合機構改革,將在市區兩級住建部門成立加梯辦,明確由市住建局作為城區既有住宅加裝電梯的牽頭部門,采用“部門聯合審查”的方式受理加梯申請。
《方案》規定,區加梯辦收到申請表后,組織相關職能部門進行現場勘察,并協調上述部門在7個工作日內聯合提出初步審查意見。初步審查意見認為加裝電梯可行的,本單元全體業主應就相關事宜達成共識,簽訂協議并公示。
加裝電梯規劃方案要在本單元房屋、本小區入口及公示欄等顯著位置公示5個工作日。公示期滿,無相關業主提出實名、書面異議的,方可進行施工圖審。在部門聯合審查階段,市加梯辦收到實施主體申請材料后,要在15個工作日內組織相關職能部門召開聯席會議,對加裝電梯方案進行聯合審查。對符合要求的,在5個工作日內出具同意意見書。
加裝電梯施工過程中,實施主體要按規定選擇具有相應資質的土建施工、電梯安裝及監理單位,并選購符合國家標準及我市住宅電梯相關要求的電梯。電梯投入使用前或者投入使用后30日內,要向特種設備安全監管部門提出辦理使用登記申請,并取得使用登記證書。
實施主體承擔電梯安全運行相應義務
2018年6月,中南苑小區24部加裝電梯全部完工,基本實現了所有樓棟電梯全覆蓋。
電梯投入使用后,業委會與物業公司協商了電梯的運行管理和后期維護事宜?,F在,每戶每年上交電梯電費、運行費、保養維修費等240元,由小區物業收取。
小區業委會負責人楊其斌介紹說:“一旦電梯出現了任何問題,只要業主反映,物業一定會第一時間處理,承擔起電梯運維管理的職責。”
采取物業管理的方式是加裝電梯運維的辦法之一。近年來,市住建局也在積極探索以刷卡消費為特點的“租賃”模式,為加裝電梯后續維護管理提供借鑒。
《方案》提出,實施主體依法承擔電梯安全運行的相應義務,并按相關規定明確電梯使用管理單位,電梯使用管理單位依法履行電梯安全管理職責,并委托具有相應資質的電梯維護保養單位對電梯進行維護保養?!斗桨浮愤€鼓勵業務購買電梯安全責任保險。
來自中南物業公司的伍家崗區政協委員向榮說:“電梯加裝只是開始,后期管理維護更重要,希望進一步探索,將這塊內容細化、具體化,制定更加務實有效的管理辦法。”
另外,既有住宅加裝的電梯歸出資業主按協議約定共同所有,不再變更各分戶業主產權面積、用地面積。市加梯辦將聯合市市場監督管理部門適時統一公布有資質的住宅電梯安裝、維修單位名錄等信息,方便居民自主選擇。